动态信息更多>>

嘉鱼县开展全县民政系统消防

县交通局开展清明祭扫活动

县文化和旅游局第四期支部主

嘉鱼县自然资源和规划局开展

咸宁市民政局局长陈红卫深入

省林业局调研嘉鱼长江沿岸造

嘉鱼城管践行“721”工作法 提

嘉鱼县文化和旅游局正式挂牌

嘉鱼县教育局机关党支部开展

嘉鱼县主办2019年农产品产地初

法律法规更多>>

中交一航局二公司余杭项目部

嘉鱼县中医医院净化手术部工

嘉鱼县城区垃圾填埋场渗滤液

嘉鱼县人民检察院基础网络改

官桥镇两湖至朱砂村级公路路

中央国家机关政府采购中心网

咸宁市陆水干流重点河段(嘉

咸宁市陆水干流重点河段(嘉

咸宁市陆水干流重点河段(嘉

嘉鱼县高铁岭镇九座水库大坝

招标公告更多>>

重磅!《政府投资条例》公布

关于做好2019年畜禽粪污资源化

关于印发《2019年新型城镇化建

《中央预算内投资补助地方医

关于延续供热企业增值税 房产

关于开展农村“厕所革命”整

关于统筹推进自然资源资产产

生态环境部审批环境影响评价

生态环境部行政许可标准化指

贯彻落实《关于促进林草产业

招标公告当前位置:主页 > 招标公告 >

    重磅!《政府投资条例》公布,7月1日起正式施行

    19-05-08 作者:嘉鱼县招标投标交 来源:未知 点击:59

    摘要◆《政府投资条例》已经2018年12月5日国务院第33次常务会议通过,现予公布,自2019年7月1日起施行。

     

    《政府投资条例》公布 7月1日起正式施行

     

      刚刚,国务院总理李克强签署国务院令,公布《政府投资条例》,自2019年7月1日起施行

      1、政府投资项目不得由施工单位垫资建设

      2、政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期,任何单位和个人不得非法干预

      3、项目建成后,应当按照国家有关规定进行竣工验收,并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算

      4、投资原则上不得超过经核定的投资概算

      5、政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主

     

      【文件全文】

     

    中华人民共和国国务院令

    第712号

     

      《政府投资条例》已经2018年12月5日国务院第33次常务会议通过,现予公布,自2019年7月1日起施行。

      总理 李克强

      2019年4月14日

     

    政 府 投 资 条 例

     

    第一章 总  则

      第一条 为了充分发挥政府投资作用,提高政府投资效益,规范政府投资行为,激发社会投资活力,制定本条例。

      第二条 本条例所称政府投资,是指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动,包括新建、扩建、改建、技术改造等。

      第三条 政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主。

      国家完善有关政策措施,发挥政府投资资金的引导和带动作用,鼓励社会资金投向前款规定的领域。

      国家建立政府投资范围定期评估调整机制,不断优化政府投资方向和结构。

      第四条 政府投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则。

      第五条 政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。

      国家加强对政府投资资金的预算约束。政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金。

      第六条 政府投资资金按项目安排,以直接投资方式为主;对确需支持的经营性项目,主要采取资本金注入方式,也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。

      安排政府投资资金,应当符合推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的有关要求,并平等对待各类投资主体,不得设置歧视性条件。

      国家通过建立项目库等方式,加强对使用政府投资资金项目的储备。

      第七条 国务院投资主管部门依照本条例和国务院的规定,履行政府投资综合管理职责。国务院其他有关部门依照本条例和国务院规定的职责分工,履行相应的政府投资管理职责。

      县级以上地方人民政府投资主管部门和其他有关部门依照本条例和本级人民政府规定的职责分工,履行相应的政府投资管理职责。

     

    第二章 政府投资决策

      第八条 县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展规划、中期财政规划和国家宏观调控政策,结合财政收支状况,统筹安排使用政府投资资金的项目,规范使用各类政府投资资金。

      第九条 政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目(以下统称政府投资项目),项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,按照政府投资管理权限和规定的程序,报投资主管部门或者其他有关部门审批。

      项目单位应当加强政府投资项目的前期工作,保证前期工作的深度达到规定的要求,并对项目建议书、可行性研究报告、初步设计以及依法应当附具的其他文件的真实性负责。

      第十条 除涉及国家秘密的项目外,投资主管部门和其他有关部门应当通过投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台),使用在线平台生成的项目代码办理政府投资项目审批手续。

      投资主管部门和其他有关部门应当通过在线平台列明与政府投资有关的规划、产业政策等,公开政府投资项目审批的办理流程、办理时限等,并为项目单位提供相关咨询服务。

      第十一条 投资主管部门或者其他有关部门应当根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划、产业政策等,从下列方面对政府投资项目进行审查,作出是否批准的决定:

      (一)项目建议书提出的项目建设的必要性;

      (二)可行性研究报告分析的项目的技术经济可行性、社会效益以及项目资金等主要建设条件的落实情况;

      (三)初步设计及其提出的投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求;

      (四)依照法律、行政法规和国家有关规定应当审查的其他事项。

      投资主管部门或者其他有关部门对政府投资项目不予批准的,应当书面通知项目单位并说明理由。

      对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的政府投资项目,投资主管部门或者其他有关部门应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定。

      第十二条 经投资主管部门或者其他有关部门核定的投资概算是控制政府投资项目总投资的依据。

      初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的,项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告,投资主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。

      第十三条 对下列政府投资项目,可以按照国家有关规定简化需要报批的文件和审批程序:

      (一)相关规划中已经明确的项目;

      (二)部分扩建、改建项目;

      (三)建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目;

      (四)为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目。

      前款第三项所列项目的具体范围,由国务院投资主管部门会同国务院其他有关部门规定。

      第十四条 采取投资补助、贷款贴息等方式安排政府投资资金的,项目单位应当按照国家有关规定办理手续。

     

    第三章 政府投资年度计划

      第十五条 国务院投资主管部门对其负责安排的政府投资编制政府投资年度计划,国务院其他有关部门对其负责安排的本行业、本领域的政府投资编制政府投资年度计划。

      县级以上地方人民政府有关部门按照本级人民政府的规定,编制政府投资年度计划。

      第十六条 政府投资年度计划应当明确项目名称、建设内容及规模、建设工期、项目总投资、年度投资额及资金来源等事项。

      第十七条 列入政府投资年度计划的项目应当符合下列条件:

      (一)采取直接投资方式、资本金注入方式的,可行性研究报告已经批准或者投资概算已经核定;

      (二)采取投资补助、贷款贴息等方式的,已经按照国家有关规定办理手续;

      (三)县级以上人民政府有关部门规定的其他条件。

      第十八条 政府投资年度计划应当和本级预算相衔接。

      第十九条 财政部门应当根据经批准的预算,按照法律、行政法规和国库管理的有关规定,及时、足额办理政府投资资金拨付。

     

    第四章 政府投资项目实施

      第二十条 政府投资项目开工建设,应当符合本条例和有关法律、行政法规规定的建设条件;不符合规定的建设条件的,不得开工建设。

      国务院规定应当审批开工报告的重大政府投资项目,按照规定办理开工报告审批手续后方可开工建设。

      第二十一条 政府投资项目应当按照投资主管部门或者其他有关部门批准的建设地点、建设规模和建设内容实施;拟变更建设地点或者拟对建设规模、建设内容等作较大变更的,应当按照规定的程序报原审批部门审批。

      第二十二条 政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位。

      政府投资项目不得由施工单位垫资建设。

      第二十三条 政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。

      因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加投资概算的,项目单位应当提出调整方案及资金来源,按照规定的程序报原初步设计审批部门或者投资概算核定部门核定;涉及预算调整或者调剂的,依照有关预算的法律、行政法规和国家有关规定办理。

      第二十四条 政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期,任何单位和个人不得非法干预。

      第二十五条 政府投资项目建成后,应当按照国家有关规定进行竣工验收,并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算。

      政府投资项目结余的财政资金,应当按照国家有关规定缴回国库。

      第二十六条 投资主管部门或者其他有关部门应当按照国家有关规定选择有代表性的已建成政府投资项目,委托中介服务机构对所选项目进行后评价。后评价应当根据项目建成后的实际效果,对项目审批和实施进行全面评价并提出明确意见。

     

    第五章 监督管理

      第二十七条 投资主管部门和依法对政府投资项目负有监督管理职责的其他部门应当采取在线监测、现场核查等方式,加强对政府投资项目实施情况的监督检查。

      项目单位应当通过在线平台如实报送政府投资项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息

      第二十八条 投资主管部门和依法对政府投资项目负有监督管理职责的其他部门应当建立政府投资项目信息共享机制,通过在线平台实现信息共享。

      第二十九条 项目单位应当按照国家有关规定加强政府投资项目档案管理,将项目审批和实施过程中的有关文件、资料存档备查。

      第三十条 政府投资年度计划、政府投资项目审批和实施以及监督检查的信息应当依法公开。

      第三十一条 政府投资项目的绩效管理、建设工程质量管理、安全生产管理等事项,依照有关法律、行政法规和国家有关规定执行。

     

    第六章 法律责任

      第三十二条 有下列情形之一的,责令改正,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分:

      (一)超越审批权限审批政府投资项目;

      (二)对不符合规定的政府投资项目予以批准;

      (三)未按照规定核定或者调整政府投资项目的投资概算;

      (四)为不符合规定的项目安排投资补助、贷款贴息等政府投资资金;

      (五)履行政府投资管理职责中其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的情形。

      第三十三条 有下列情形之一的,依照有关预算的法律、行政法规和国家有关规定追究法律责任:

      (一)政府及其有关部门违法违规举借债务筹措政府投资资金;

      (二)未按照规定及时、足额办理政府投资资金拨付;

      (三)转移、侵占、挪用政府投资资金。

      第三十四条 项目单位有下列情形之一的,责令改正,根据具体情况,暂停、停止拨付资金或者收回已拨付的资金,暂停或者停止建设活动,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分:

      (一)未经批准或者不符合规定的建设条件开工建设政府投资项目;

      (二)弄虚作假骗取政府投资项目审批或者投资补助、贷款贴息等政府投资资金;

      (三)未经批准变更政府投资项目的建设地点或者对建设规模、建设内容等作较大变更;

      (四)擅自增加投资概算;

      (五)要求施工单位对政府投资项目垫资建设;

      (六)无正当理由不实施或者不按照建设工期实施已批准的政府投资项目。

      第三十五条 项目单位未按照规定将政府投资项目审批和实施过程中的有关文件、资料存档备查,或者转移、隐匿、篡改、毁弃项目有关文件、资料的,责令改正,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

      第三十六条 违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

     

    第七章 附  则

      第三十七条 国防科技工业领域政府投资的管理办法,由国务院国防科技工业管理部门根据本条例规定的原则另行制定。

      第三十八条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的固定资产投资管理,按照中央军事委员会的规定执行。

      第三十九条 本条例自2019年7月1日起施行。

     

     

 
友情链接

Copyright © 嘉鱼县招标投标交易中心 版权所有
鄂ICP备08101043号
  • 莱阳市自然资源和规划局乡村振兴规划——208个
  • 莱阳市自然资源和规划局乡村振兴规划——208个
  • 浙江五石工程咨询有限公司关于杭州职业技术学
  • 福州大学至诚学院物业维修承包项目公开招标公
  • 海伦市农村公路建设领导小组办公室2019年海伦市
  • 实验室信息化综合管理系统(19YZ015)采购公告
  • 海伦市农村公路建设领导小组办公室2019年海伦市
  • 孝感南投置业有限公司苏旮旯还建区前期物业管
  • 安庆市城市建设投资发展(集团)有限公司安庆
  • 广西国兴项目管理有限公司关于广西主要支流桂
  • 莱阳市自然资源和规划局城区控制性详细规划公
  • 武警广东省总队执勤第二支队驻深大队装备车辆
  • 莱阳市自然资源和规划局城区控制性详细规划公
  • 【县级】麦盖提县教育局计算机机房建设项目公
  • 莱阳市自然资源和规划局乡村振兴规划——208个
  • 晋江市中医院彩色多普勒超声诊断仪采购及安装
  • 莱阳市自然资源和规划局乡村振兴规划——208个
  • 晋江市中医院飞利浦磁共振、CT、DR、彩色多普勒
  • 中交一航局二公司余杭项目部钢材采购评标结果
  • 牛许设施蔬菜种植园区新建项目公开招标公告
  • 驻闽某部队绿化养护及卫生保洁项目公开招标公
  • 湖南农业大学2019
  • 中国人民解放军63837部队测控系统控制台柜公开招
  • 沧州公共交通集团有限公司沧州公交集团购置公
  • 平罗县公安局2019年交通安全信号设施建设项目
  • 第四届中国—阿拉伯国家博览会国内品牌推广项
  • 海阳市消防大队消防尾气收集系统采购公开招标
  • 绥化市发展与改革委员会绥化市国土空间总体规
  • 吴忠市回民中学触控一体机和学生机房电脑采购
  • 绥化市发展与改革委员会绥化市大数据中心(一
  • 太谷县任村乡设施蔬菜园区新建项目公开招标公
  • 荆门市竹皮河(东宝段)治理二期工程招标公告
  • 天津市静海区子牙镇人民政府机关 子牙镇煤改电
  • 嘉鱼县中医医院净化手术部工程采购项目成交结
  • 天津奥林匹克中心体育场 天津奥体中心临时冰场
  • 天津市静海区子牙镇人民政府机关 子牙镇煤改电
  • 嘉鱼县城区垃圾填埋场渗滤液应急处理服务采购
  • 天津市静海区子牙镇人民政府机关 天津市静海区
  • 天津市静海区子牙镇人民政府机关 子牙镇煤改电
  • 嘉鱼县人民检察院基础网络改造工程流标公告
  • 天津市静海区子牙镇人民政府机关 天津市静海区
  • 天津市静海区陈官屯镇人民政府2019年冬季清洁取
  • 官桥镇两湖至朱砂村级公路路坡塌方及桥梁恢复
  • 关于做好2019年畜禽粪污资源化利用项目实施工作
  • 天津市公安局科技信息化处 天津市公安局智能语
  • 辽宁福彩3d
  • 万博亚洲官网
  • 扎金花游戏大厅
  • 金赞娱乐场
  • 时时彩骗局
  • 北京赛车pk10
  • 北京体彩网